數據鐵籠是什麼意思

㈠ 大數據時代下的電子政務聯系實際例子及個人發言提綱

摘要 大數據正日益成為政府治理創新的重要驅動力, 不斷推動政府治理理念、治理模式、治理內容、治理手段的變革。目前, 由於政府在運用大數據治理中還存在如政府公共服務水平和效能不高、權力運行監管弱監漏監、決策的科學化程度較低、地方政府數據開放不夠充分等問題, 因此, 實踐中應創新應用大數據,用以處理海量數據， 結合區塊鏈技術，為數據安全性保駕護航；牢牢樹立大數據和區塊鏈思維, 實現政府治理理念的創新;深化「互聯網+政務服務」, 構建服務型政府;創新大數據監管模式, 打造動態監管「數據鐵籠」;擁抱區塊鏈，積極開放政府數據資源, 讓公眾分享大數據紅利, 進而實現政府治理體系和治理能力現代化。智亁科技的政務鏈（GAChain）將政務服務與區塊鏈結合，為政府領域龐大的資料庫提供加密的功能，挖掘數據潛在的市場價值和利用空間，節省政府部門辦事中不必要的人力和時間成本，提高政務服務透明度和辦事效率，助力政府打造精準治理、數據治理的」智慧城市「。

㈡ 江西執行是真的嗎

是真的。
江西執行有強度。省委全面依法治省委員會出台「1號文件」，在全國率先將執行工作納入了綜合治理、法治江西、信用建設和文明榮譽考評體系。41家省直單位聯合發文，基本形成「一處失信、處處受限」的聯合懲戒體系。部署開展「百日會戰」「利劍追擊」等黑財清底專項行動，涉黑惡案件執行到位65.85億，執行到位率94.25%，聯合開展 「打擊拒執犯罪」專項行動，對763名被告人判處刑罰，司法拘留14981人次，樹立了法律權威，維護了社會和諧穩定。

改革創新有深度。在全國首創「法媒銀·失信被執行人曝光台」，成為全國「德法兼治、德法結合」的「江西樣本」，由中宣部、最高法院、銀監會聯合向全國推廣，先後獲得國家級榮譽十餘項。建成「點對點」網路查控系統，覆蓋7大類50餘項信息，形成對「總對總」查控系統的有力補充，探索執行保險、法律相關人員調查令、財產預評估、拍賣詢價等新方法，查人找物、財產處置等工作效率得到全面提升。全面推進執行流程集約化模式改革，26項工作經驗在最高人民法院《執行工作動態》登載並全國推廣。

強化管理有力度。扎牢「數據鐵籠」，建立全省法院統一使用的執行辦案平台，對37個重要流程節點實行動態監管。建立定期通報、執行約談、末位排名等制度，把執行權關進「制度的籠子」。率先建立執行局長述職工作機制，定期組織開展督導巡查，扎實開展「一案雙查」工作。強化跨區域執行指揮管理，指導督辦「普洛德公司強制清場案」、「正邦集團系列案件」等一批疑難復雜案件。在最高人民法院2020年執行考核中，「3+1」核心指標全部進入全國前三位，執行工作整體水平位居「全國第一方陣」。

為民司法有溫度。秉承善意文明執行理念，解決人民群眾的急難事、揪心事、煩心事，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。積極應對疫情防控給執行工作帶來不利影響，持續加大執行力度，及時保障市場主體的勝訴權益。全省共執結涉金融債權案件16.6萬件，執行到位金額426.7億余元，有效維護地方金融安全；共執結小微企業糾紛執行案件2.1萬件，到位金額7.62億元。在省級層面率先建立失信被執行人信用承諾和信用修復激勵機制，對638個被執行人予以信用修復，得到最高人民法院周強院長、劉貴祥專委，省委書記劉奇和省委政法委書記尹建業的批示肯定。

㈢ 鐵籠是什麼意思

鐵籠釋義：
1.車軸頭上的鐵箍。《史記·田單列傳》:「﹝ 田單 ﹞令其宗人盡斷其車軸末而傅鐵籠。」《資治通鑒·周赧王三十六年》:「初， 燕 人攻 安平 ， 臨淄 市掾 田單 在 安平 ，使其宗人皆以鐵籠傅車轊。」 胡三省 注:「卷鐵以傅車轊，故謂之鐵籠……轊音衛，車軸頭謂之轊。」2.鐵制的籠子。用作刑具。《新五代史·雜傳十三·董璋》:「獲其逃者，覆以鐵籠，火炙之。」《資治通鑒·後梁太祖乾化元年》:「 燕王 守光 既克 滄州 ，自謂得天助，淫虐滋甚，每刑人，必置諸鐵籠，以火逼之。」3.比喻沒有人身自由的社會環境。 阮章競 《漳河水·自由歌》:「減租減息鬧土改，婦女飛出鐵籠來。」

㈣ 大數據與雲計算時代下，供應鏈管理會發生哪些改變

【定義】國務院2015年8月31日印發的《促進大數據發展行動綱要》這樣定義大數據：是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，正快速發展為對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲和關聯分析，從中發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。
綱要還指出，信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長，數據已成為國家基礎性戰略資源。
【解讀】中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平表示，大數據的兩個特性使其具備劃時代意義。在認知層面，大數據讓人們孜孜以求的「真相」浮出水面；在決策層面，大數據讓判斷更「智能」。
寬頻資本董事長田溯寧認為，運用大數據是里程碑式的事件。
【應用】大數據在我國已成為一個新興產業，應用的重點領域集中於金融、通信、零售、醫療、旅遊、政府管理等。作為產業，大數據已經形成初步的產業鏈條，可細分為數據資源型、技術型、應用型三大類別。代表企業有網路、阿里巴巴、騰訊等，同時也誕生了一批創業型公司，如已登陸新三板的迪派無線、多牛傳媒等。
易觀國際數據顯示，2015年這一產業規模已達到102億元。據申萬宏源測算，10年後大數據技術可撬動萬億元級的GDP。
大數據之於政府，是提升效能新手段
大數據可提高政府效率，也可有效監督政府的權力。
【定義】綱要指出，大數據成為提升政府治理能力的新途徑。建立「用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新」的管理機制，實現基於數據的科學決策，將推動政府管理理念和社會治理模式進步，逐步實現政府治理能力現代化。
【解讀】有了大數據的支持，政府管理工作將會更高效、精準、科學，並能有效約束公職人員、監督公共資源的使用。國務院辦公廳2015年7月發布的《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》指出，大數據「有利於政府充分獲取和運用信息，更加准確地了解市場主體需求，提高服務和監管的針對性、有效性。」
【應用】政府管理部門如何運用大數據？道路是否擁堵？景區是否擁擠？哪一筆資金有異動……
列席今年全國兩會的國家稅務總局局長王軍在接受記者采訪時，用一組組稅收大數據分析經濟結構調整的新變化，「稅收大數據顯示出我國第三產業發展持續向好，也印證了消費結構的積極變化。」
國家工商總局與網路合作，開展大數據監管，打擊假冒偽劣商品。北京市工商局聯手互聯網公司，把大數據運用到對電商的監管，利用搜索引擎和大數據技術查處違規行為。
天津建成全天候緊盯、全員運用大數據的智慧型「審計監督一張網」管理系統，實現對財政資金和公共資金等的實時監督。
貴陽市交管部門從技術上推進權力在陽光下運行，推出「數據鐵籠」，監督交警執法，實現辦案「件件有對象、處處留痕跡」。
旅遊景區與電信運營商合作，通過手機信號監測預告景區人氣……
大數據之於經濟，成驅動增長新動力
大數據正在創新經濟運行模式，將對經濟轉型升級產生重要意義。
【定義】綱要明確指出，大數據持續激發商業模式創新，不斷催生新業態，已成為互聯網等新興領域促進業務創新增值、提升企業核心價值的重要驅動力。大數據產業正在成為新的經濟增長點。
【解讀】大數據促進市場資源配置的高效與優化，推動企業從粗放式生產轉向「以用戶為中心」，激發創業創新熱潮。易觀智庫高級分析師任偉表示，在經濟增速放緩的背景下，將更加激勵國內企業利用大數據挖掘增長潛力。
【應用】三一重工建起自己的大數據儲存分析平台，通過大數據分析，優化配件周轉率，在保證服務水平的前提下，庫存大幅下降近50％，配件需求預測准確率提升25個百分點，從而大大降低了運營成本。
與其他傳統家電生產企業先設計產品，再生產、銷售不同，海爾是先銷售產品，再根據大數據反饋進行產品改進、設計、生產。
在中小企業面臨融資難的同時，金融機構也面臨「放貸難」。有關機構藉助阿里、京東等電商平台積累的商戶進貨、銷售流水、信用等數據，為小微商戶放貸，「撿」到了不少機會。
大數據之於百姓，將改變傳統生活模式
大數據已滲入百姓生活的方方面面，柴米油鹽、吃穿住行、學閱娛賞……傳統的生活模式正被深刻影響。
【定義】綱要指出，要利用大數據洞察民生需求，優化資源配置，豐富服務內容，拓展服務渠道，擴大服務范圍，提高服務質量，提升城市輻射能力，推動公共服務向基層延伸，縮小城鄉、區域差距，促進形成公平普惠、便捷高效的民生服務體系，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求。
【解讀】大數據已經「潤物細無聲」地滲入百姓生活，正改變著傳統的生活方式。清華大學數據科學研究院執行副院長韓亦舜認為，許多人都在無意識當中已經使用數據做決策了，出行前查路況、在手機軟體上找附近餐館……同時，每個人也成為大數據的數據源，我們使用互聯網的行為，都會產生數據。
【應用】當你打開曾經瀏覽過的網頁，都會自動彈出「猜你喜歡」，而「喜歡」的東西都是平台根據你以往看過、買過留下的「痕跡」，經數據分析篩選後推送的。大數據時代的到來，會讓商家更快更高效地實現以用戶為中心，提供各種服務。
大數據讓百姓生活更智能更健康。廣東、上海、重慶等地智能公交站牌已經「上崗」，它通過匯集道路、公交實時信息的大數據終端，及時發布公交車什麼時候到站，所去方向是否擁堵，車上的人多不多……
另外，還可通過穿戴設備將相關數據傳至連接的後台，經過數據終端分析，告訴你運動及健康狀況。

㈤ 數據鐵籠計劃如何規范政府權力

「計劃經濟」與「市場經濟」的本質區別是： 計劃和市場哪一個在資源配置中起主導作用。
具體講：
計劃經濟： 是一種以權力集中為供給導向的經濟，一切依照計劃進行，對資源進行強制分配，講求公平，缺乏效率。
市場經濟 ：是一種以需求為導向的經濟，一切依據需求來進行生產，生產目的是滿足需求，資源是依據市場具體實際情況進行分配的，講求效率，相對來說公平不夠。」

區別：

一是經濟運行的機制不同.計劃經濟是無所不包的國家計劃,市場經濟是市場機制,即價格供求競爭利率等.

二是調節經濟的手段不同.前者主要是行政手段,後者主要是經濟手段和法律手段.

三是調節經濟的方式不同.前者是國家直接調控企業,後者是國家調控市場,市場引導企業.

四是所有制結構不同.前者的所有制結構單一,後者所有制結構多元.

五是利益分配不同.前著平均主義嚴重,後者注重效率.

計劃經濟

利

1、所有的人都有工作。

2、不象市場經濟那樣嚴重消耗自然資源的，是一種環保經濟。

3、貧富差距不象市場經濟那樣嚴重，身份等級差別也較小

弊

雖然計劃經濟尚未摸索出形成價格的最佳機制，但隨著計算機技術(如MIS，ERP，網路投票）等的發展，計劃經濟很可能得以成功運行，迄今人類在這方面的實踐不僅不不足以否定其存在和發展的可能性，相反為其更好的發展留下了寶貴的經驗和教訓。

計劃經濟是指在生產資料公有制的基礎上，根據社會主義基本經濟規律和國民經濟有計劃按比例發展規律的要求，由國家按照經濟、社會建設與發展的統一計劃來管理國民經濟的社會經濟制度。計劃經濟是社會主義經濟的一個基本特徵。實行計劃經濟，必須從國民經濟實際情況和自然資源特點出發，根據社會主義建設的需要，有計劃地安排國民經濟各部門之間的發展比例關系，合理地分布生產力，有效地利用人力、物力、財力，搞好生產與需要之間的平衡，促進國民經濟協調發展，以滿足國家建設和人民日益增長的物質和文化生活的需要。我國從1990年初期開始，就逐步從計劃經濟走向市場經濟。

實行公有制就要強制地剝奪一切人的生產資料；實行計劃經濟，就要求人們有高度的紀律性和螺絲釘精神，服從分配按計劃完成工作；基本人群要終其一生在一個單位工作和生活，以便於安排工作計劃和生活物資的供應計劃。生產單位和科研單位要按照五年計劃所規定的項目進行生產和科學研究，必須按計劃使用資金。在前後兩個五年計劃中間出現的新情況、新問題、新發現和新發明，要在制訂下一個五年計劃時考慮是否納入計劃安排資金。

適應公有制和計劃經濟的國家，必須是中央高度集權的、有龐大官僚機構來制定和執行經濟計劃、有強大的武裝力量來鎮壓一切反抗言行的國家。這樣的政治體制與人類追求自由和人權的本性相矛盾，就要求人們長期進行思想改造，要求人們做黨的『馴服工具』，『一生交給黨安排』。這樣就使人們長期生活在極端壓抑之中；國家機構越龐大，關系越復雜，辦事效率越低。關系人民的事情經年累月得不到解決。這樣就使人們生活在層層累積的不滿之中。生活在壓抑和不滿中的人們的積極性是可想而知的。中央集權國家的官吏必然是選拔的，因此結黨營私貪污腐敗越演越烈在所難免。權力的高度集中極易產生剛愎自用、昏庸無道、為所欲為、亂殺無辜的獨裁者。這些都在這些年的社會主義實踐中出現了。

市場經濟利與弊

第一個例子是市場作為資源配置機制的問題，它是改革中「計劃」與「市場」之爭中的基本問題。現代經濟學的一般均衡理論是關於市場價格作為資源配置機制的最基本的理論參照系。這一理論讓我們理解為什麼不受管制的價格反映商品的稀缺程度並在市場經濟中起到調節供需的作用，以及在什麼情況下個人的自利經濟行為通過沒有政府幹預的市場可以達到社會的經濟效率。它對於以市場取代計劃，讓市場在資源配置中起作用具有根本的理論意義。無論是評估以往改革的路徑和目前的改革措施，還是提出新的政策性建議，凡是探討資源配置問題，這一理論都是討論的基礎。我國在50年代中期的改革嘗試，由於缺乏對市場在資源配置上的作用的認知，單純強調行政性放權，結果導致改革嘗試的失敗。到了80年代，一般均衡理論被介紹到中國，市場價格和市場機制在資源配置中的核心作用逐漸成為中國經濟改革者們關注的焦點。但是，即使在市場經濟的改革方向已經確立之後的今天，各種扭曲價格、限制競爭、抑制市場在資源配置中起作用的政府政策仍然層出不窮。診斷這些政策的後果、提出改進的方法，都離不開基於一般均衡理論的分析。這一例子說明了現代經濟學中那些看上去盡管很抽象和不現實的理論參照系，在研究中國的改革時卻具有重要的實用價值。
第二個例子是90年代成為中國深層次改革熱點問題的企業問題。一般均衡理論是關於價格的理論，不是關於企業的理論。70年代以來，特別是80年代和90年代，隨著博弈論、信息經濟學、合同理論的發展，現代經濟學對企業的產權、所有權和治理結構問題的研究有了突破。現代的企業理論以激勵問題為出發點展開對企業內部經理層、大小股東和其他利益相關者之間的利益沖突和調節機制的分析，而基於這一理論的實證研究發現了很多現實中的公司治理結構的規律。這些現代經濟學中正在蓬勃發展的理論和實證結果以及分析方法在80年代末、90年代被及時地介紹到中國，對於研究中國的企業改革非常有用，至少表現在兩方面。一方面，中國的企業改革方向是同發達經濟中的現代公司模式接軌，所以現代經濟學對發達經濟中公司的研究有助於在比較中發現中國企業改革中的問題，並提出具有遠見的政策性建議。另一方面，考慮到轉軌中的企業與成熟市場經濟中的企業在自身特性和所處環境上的重大差別，而這些差別又不易在短期內消除，已有企業理論中的現成結論便不可直接套用了。但是其中的分析工具仍然有用，因為它們抓住了具有一般性的企業問題的本質。運用這些工具，對已有的模型做出修改，加入特殊的歷史和制度因素（比如企業所有者不全是私人，產權的安全性得不到保障，合同和法律無法被有效率地和公正地執行），就會得出既符合中國現實又有分析深度的結果。這樣就可把對轉軌中的企業的研究提到一個新的高度，並對症提出符合中國國情的政策性建議。這一例子說明了現代經濟學中那些關於成熟市場經濟的研究結果，對研究中國的改革或可被直接應用，或可被修改和發展後運用。
第三個例子是轉軌過程中政府的行為及對經濟影響的問題。這是較前兩例――市場和企業――更為深層次的問題，因為政府的行為對市場功能的發揮和企業活力的展現都有著基本的（正面或負面的）影響。不同於前兩例的是，現代經濟學對政府的經濟行為的研究相對有限，遠不如對市場的資源分配和企業問題的研究那樣深入和成熟。根本原因是發達的市場經濟以法治為基礎，政府的任意行為受到法律約束，使得它不易侵犯產權和限制企業的自由組建和發展，而政府的主要經濟職責是提供公共品，如基礎教育和公共衛生服務。而轉軌經濟和發展中經濟的情況非常不同：通過建立法治來約束政府行為往往需要較長的時間才能實現。在完善法治之前，政府的行為，特別是地方政府的行為，對經濟影響最大和最突出的方面還不在於提供傳統的公共品，而在於政府對待本地新興非國有企業的行為是「養雞生蛋」還是「殺雞取卵」，這往往決定了某地經濟活力的程度。哪些因素決定地方政府的行為並進而決定地方經濟的衰盛無疑是轉軌經濟提出的新問題，而現代經濟學並沒有現成的答案。但是，現代經濟學提供了有用的視角，即地方政府官員同其他經濟人一樣其行為與所提供的激勵緊密相關。同時，現代經濟學在研究其他問題時發展出來的分析工具可以被借用，比如，研究企業組織內部管理中的集權、分權利弊的模型可以被用來研究政府組織內部中央與地方政府權力配置關系，以及它如何影響地方政府的激勵和行為這一問題。因此，我們可以運用現代經濟學的分析框架來評估地方政府行為的變化並進而解釋在轉軌過程中各地甚至各國經濟表現的不同。
用這樣的方法可以深入研究中國在80年代實行的中央向地方放權和財政包干制對地方政府行為和它們所管轄的地方經濟的影響。一方面，眾所周知，財政包干制加劇地方保護主義，伴隨中央財政收入下降等問題。但另一方面，它給予地方政府很高的邊際財政留成率。實證研究發現，在實行財政包干制期間，地方政府的邊際財政留成率越高，其財政激勵就越高，它們的自身利益與本地的經濟繁榮就越緊密地結合在一起，它們表現出更願意幫助和支持而不是阻止和扼殺本地有活力的非國有經濟，結果本地的非國有經濟發展越快。這與90年代俄國的情況形成鮮明對比。由於俄國的地方政府的財稅收入與本地的經濟發展幾乎不掛鉤，地方政府沒有財政激勵發展本地區經濟，相反卻不斷騷擾、掠奪新興的私有經濟。俄國地方政府的這一行為被認為是阻礙新興私有經濟發展的重要原因。[4]
這一例子說明了即使是研究那些中國改革中特有的問題，也可以借用現代經濟學中為研究其他問題而發展出來的分析工具。反過來，不僅轉軌經濟和中國改革的現狀為現代經濟學的研究提供了有意思的素材和經驗數據，而且運用現代經濟學的方法研究轉軌和中國改革還豐富和發展了現代經濟學。由於政府行為及其對經濟的影響是轉軌經濟中最突出的和最受關注的問題，也是經濟發展中帶有普遍性的深層次問題，對這一問題的研究自然而然地成為近年來轉軌經濟學的一個核心內容。而轉軌經濟學的這一研究也影響和刺激了經濟學其他領域的研究。它對發展經濟學有直接的影響——畢竟在制度環境方面發展中經濟與轉軌經濟有相似之處——比如推動了研究政府行為與民營經濟發展的關系。它還引發了90年代形成的一些新的經濟學（包括金融）的研究熱點，比如比較世界范圍內（包括發達國家）的財政體制、法律體系和金融監管體制並分析它們對政府行為、企業融資和經濟表現的影響，而這些都不是以往研究的焦點。由此看出，對轉軌經濟和對中國改革的研究的確也會為現代經濟學的發展作出貢獻。

㈥ 大數據如何創新應用在社會治理、民生服務、產業升級等領域

大數據促進我國經濟社會創新發展

本文作者：工信部賽迪研究院互聯網研究所 陸峰博士

近日，國務院印發《「十三五」國家信息化規劃》，明確提出要建立統一開放的大數據體系，加強數據資源規劃建設，構建統一高效、互聯互通、安全可靠的國家數據資源體系，推動數據應用，強化數據資源管理，注重數據安全保護。

數據與煤炭、石油等能源資源一樣，是國家基礎性和戰略性資源。近兩年來，我國大數據產業生態體系不斷完善，管理服務應用創新層出不窮，新服務、新模式、新業態不斷涌現，為推進產業轉型升級、創新社會治理模式、優化民生保障服務提供了重要保障，成為中國經濟社會創新發展的重要驅動力。加快推進大數據在經濟社會各領域創新應用，促進產業創新、管理創新、服務創新和治理創新，已經成為落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念重要抓手，成為推動中國經濟社會創新發展重要途徑。

一、大數據促進了產業發展模式創新，推動了產業轉型升級和提質增效

一是大數據促進傳統產業組織和運行模式創新，讓傳統產業研發設計、生產製造、物流運輸、售後服務更加精準、高效和智能。基於客戶需求反饋大數據的研發設計模式，有效解決了研發設計閉門造車問題，讓企業研發設計更加具有針對性和導向性。物流大數據有效解決了物流運輸信息不對稱問題，讓物流資源調度更加優化和智能，物流倉儲、車輛、人員等物流資源利用更加匹配和高效。生產製造大數據解決了生產數據車間流動問題，讓企業生產流線更加柔性化，有效支撐了個性化定製、體驗式製造、網路製造等新型製造業態。遠程運維、在線監測等大數據有效解決了大型機械裝備售後管理和維修問題，加強了產品的全生命周期管理，實現了對產品故障提前智能預警，促進了維修資源的優化配置，顯著縮短了維修周期。

二是大數據促進了新型信息服務業態的孵化，各領域大數據分析挖掘行業信息服務快速崛起。營銷、徵信、互聯網金融等領域大數據信息服務的崛起，讓產業經濟發展更加高效、健康。營銷大數據信息服務的發展，指導了企業商業規劃，優化商業資源配置，提高商業營銷效率，實現了精準營銷。徵信大數據信息服務的發展，有效解決了交易雙方信用信息不對稱問題，提高了交易可靠性保障，讓商業活動發展更加守信和健康。互聯網金融大數據信息服務的發展，縮減了互聯網金融運營成本，降低了普惠金融的發展門檻，有效解決了中小企業短期資金缺口問題，對傳統金融服務起到了有效補充。

三是大數據倒逼著信息通信技術加速創新，為我國信息通信產業實現後發趕超、由大變強提供了難得歷史機遇。大數據技術倒逼著傳統單機數據存儲和計算分析模式向網路分布式存儲和協同計算模式方向發展，對主機存儲、網路傳輸、計算控制提出了新的要求，倒逼了存儲、傳輸、計算等技術升級換代，為我國企業利用互聯網產業發展契機，推進存儲、傳輸、計算等技術自主可控提供了歷史機遇。

二、大數據促進了社會治理模式創新，加速了國家治理能力和治理體系現代化

一是大數據提升了政府社會管理能力，基於大數據的社會管理模式讓社會管理更加主動、精準、高效。城市管網、園林綠化、市容市貌等市政管理大數據的採集、挖掘和利用，加強了對城市基礎運行部件的實時監控和智能管理，優化了市政管理資源的配置，促進了城市綠色、清潔、高效、安全運行。公路、鐵路、地鐵、水運、航空等交通大數據的採集、挖掘和利用，有效指導了道路交通規劃，促進了交通運輸資源配置優化，實現了對交通的實時疏導能力，提高了對交通事故的預判能力，更好地滿足公眾安全、高效出行需要。水災、火災、台風等應急救災大數據的採集、挖掘和利用，提高了對災難發生的預判能力，優化了救災資源配置和調度，強化了災難發展動向科學評估，促進了災難損失的降低。城市規劃大數據的採集、挖掘和利用，讓城市居住和產業規劃布局更加科學合理，實現了人口早晚合理潮汐流動，降低了城市交通擁堵，促進了城市宜商宜居和產城融合。

二是大數據提升了政府宏觀調控能力，讓宏觀調控更加精準和科學。電子支付、移動支付、互聯網金融等金融大數據的採集、挖掘和利用，實現了國家對金融運行精準掌控，提高了國家對金融運行的綜合分析能力和金融調控的決策能力。電子商務大數據的採集、挖掘和利用，實現了國家對社會商貿活動運行狀態的有效把控，促進了供需調控的精準化，為了推進供給側改革、促進產業結構調整、優化產業布局提供了科學依據。煤炭、電力、石油等能源大數據的採集、挖掘和利用，實現了國家對全社會經濟運行活躍性的有效評估，為推進節能減排、加強環境治理、優化產業政策提供了科學依據。

三是大數據提升了政府市場監管能力，強化線上線下一體化監管，實現事中監管和事前預防有機結合。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、石化冶煉、危化品等企業安全生產大數據的採集、挖掘和利用，提高了重點危險源企業安全生產在線監管水平，實現了對重點危險源風險的科學預判，有效防範了潛在事故和重特大事故發生，降低了安全生產事故發生概率。食品、葯品等大數據的採集、挖掘和利用，強化了產品全生命周期監管，提高了產品的溯源能力，保障了涉及民生產品安全。銀行、證券、外管等金融大數據的採集、挖掘、利用，強化了對洗錢、詐騙、非法集資、內幕操作等非法金融活動監管，有效防範了金融系統性風險的發生，保障了金融運行的穩定。金融、納稅、環保、行政處罰、刑事處罰等領域信用大數據的採集、挖掘和利用，促進了信用信息「全國一張網」建設，市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制逐步健全，強化了聯合激勵與懲戒機制，實現了讓「守信者一路綠燈，失信者處處受限」。同時，大數據應用完善了政府市場監管機制，實現了讓權力運行處處留痕，把執法權力關進了「數據鐵籠」。

四是大數據提升了政府網路空間治理能力，網路社會治理更加高效、科學。網路輿情大數據的採集、挖掘和利用，提高了對網路社會關注焦點的即時發現能力，加強了對物理社會潛在燃點的研判，倒逼社會重要問題解決，為解決社會問題提供了有效的決策數據支撐和贏得寶貴時間窗口期。網路安全大數據的採集、挖掘和利用，強化了對網路安全態勢的全面感知，提高了網路黑客攻擊發現能力，完善了網路安全保障體系，提升了對網路空間的管控能力。

三、大數據促進了民生服務模式創新，提升了民生保障便民、利民和惠民水平

一是大數據促進了民生服務資源優化配置，以人為本發展理念得到更加充分落實。大眾出行大數據的採集、挖掘和利用，促進了公共交通運輸資源配置，提升對道路交通的實時誘導，實現讓大眾出行道路更加順暢和換乘更加銜接。電、水、熱、氣、通信等服務大數據的採集、挖掘和利用，促進了服務資源的優化調度配置，讓服務更加均衡協調。流動人口、老年人口、學前兒童、居住人口等大數據的採集、挖掘和利用，完善了流動人口計劃生育、子女入學、醫療保障等服務，促進了醫養、學前教育、生活服務等資源優化配置。

二是大數據提高了大眾醫療衛生保障水平，構建起了人類生命新守護環。電子病歷、居民健康檔案、可穿戴智能健康設備數據等醫療衛生大數據的採集、挖掘和利用，提高醫療機構臨床決策智能化水平和遠程病人監控精準化水平，提升了衛生部門公共衛生和公眾健康監控的效率，縮短科研機構醫療葯品研發周期，為全社會防控大規模疫情發生、優化醫療資源配置、提高人的健康保障提供了有效的決策依據。

大數據正在深刻影響和改變世界發展，對產業發展、社會治理、民生服務帶來影響才剛剛開始，應用前景非常寬廣。牢牢把握科技革命歷史機遇，率先搶佔大數據發展先機，大力發展數據產業，推進大數據在經濟社會各領域深入應用，完善大數據採集挖掘、存儲傳輸、流通交易、安全保障等相關制度，充分釋放數據資源紅利，必將為中國經濟社會創新發展注入新的發展動力，推動中國經濟社會發展邁上新的發展台階、開啟發展新方位。

（聯系郵箱：[email protected]）

㈦ 大數據時代，治國理政方式將如何改變

一、大數據技術應用於行政審批制度改革的可能

大數據時代的到來並不意味著所有的領域都可以和必須使用大數據技術, 在行政審批制度領域是否需要和適宜使用大數據技術也有不同的觀點, 本文認為行政審批制度運行過程中產生的縱向歷時數據和橫向分類數據, 使大數據技術應用於行政審批制度改革成為可能。

二、大數據技術應用於行政審批制度改革的限度

大數據技術運用於行政審批制度改革, 對於推動改革攻堅克難正在且必將發揮重要作用, 但是將改革所有矛盾的化解都寄期望於技術, 顯然是不理性的。目前行政審批制度改革中面臨的如下問題是僅依靠技術難以突破的:

第一, 人的素質應匹配大數據技術。

第二, 政務服務平台建設應匹配大數據技術。

三、大數據技術驅動行政審批制度改革創新

行政審批制度是指有行政審批權的行政機關根據法律規定對行政相對人依法提出的申請進行審查, 決定授予其進行某一活動的資格和權利, 並對其進行後續監管所形成的制度 。將大數據技術應用於審批制度改革的優勢非常明顯。 (見表2) 基於理論定義和實踐操作, 本文將大數據在行政審批制度改革中的應用, 分解為申請———審批 (受理、審查、決定) ———監管三個環節。在申請環節, 大數據可以實現統一電子化以及個性化推送;在審批環節, 大數據可以實現流程再造和有效監督;在監管環節, 大數據可以實現全方位監管以及審批與監管的無縫銜接。

表2 大數據技術應用於審批制度改革的效果分析

大數據技術應用於行政審批制度改革的過程可以分為四個階段:

第一階段是大數據概念普及階段。

第二階段是大數據改變審批流程。

第三個階段是大數據倒逼制度改革的階段。

第四個階段是大數據技術與制度高度融合階段,。

㈧ 你在感受和參與智慧城市中最大的困惑是什麼

智慧城市建設雖然取得了一定成果，但是從整體而言，還存在著很多問題

一、達不到「智慧」要求。

認識上，很多人把智慧城市等同於數字城市，其實智慧城市與數字城市是信息化不同發展階段的產物，智慧城市基於數字城市，但高於數字城市;技術上，沒能開發「一攬子」解決問題的業務操作系統軟體，不能「一卡通」;實踐上，缺乏安全可靠、管理嚴格、服務一流的雲服務業務工程公司，承擔智慧城市建設的公司缺乏成功案例與經驗。

二、信息孤島、網斷聯難仍存在。

智慧城市實際上是物聯網的具體應用，其障礙主要有三方面：其一，部門分割、條塊分割的小數據中心建設，形成了眾多的「信息孤島」;其二，標准建設相對滯後，標准不統一，業務操作系統軟體難以模塊化開發。比如人車路等基本的數據單元，在不同的領域、不同的管理部門各搞一套，基礎數據單元標准不一。其三，業務感測與應用裝備建設，各部門各搞各的，甚至一個部門內部也各搞各的，造成「有網無聯」。比如，治安一套探頭、城管的一套探頭、交警的一套探頭，不光不相容，而且同樣低水平，還各成各的網。

三、體制難以突破。

概括起來說，主要是投資、建設、運維、使用、監管的機制不健全。在投資和建設方面，由財政撥款投資，各部門各搞各的建設，導致重復建設多、業務專用網建設水平低、高效處理能力弱等問題;在運維方面，技術類、事務類等業務沒有剝離，仍由政府部門內設機構直接負責，導致運維效果差、效率低;在新的商務模式創新方面，政府購買雲服務的采購方式、政策保障、業務監管等尚未建立健全。

四、網路權益與安全保障舉措失配、錯配。

缺乏法律手段、技術手段、工程手段協同配套的統一設計，各種手段運用能力建設不足;安全的執法、司法力量較弱，無法很好地保障網路權益;雲服務公司制度建設滯後，管理不到位，缺乏責任追溯體系;網路實名制等基本制度建設推開不足;網路的安全技術、工程技術創新與應用投入不足。

五、網路基礎設施建設不充分。

泛在、互聯、高效、優質、廉價、便利的網路基礎設施是智慧城市建設的先決條件。而現實是：泛在網建設進展慢、覆蓋水平低;各類網路自成體系，相容性低，傳輸速度、質量不高;網路收費偏高，制約了各類業務物聯網的使用與發展;業務專用網(感測網、專用物聯網)建設落後，重視不夠，投入不足;網路的「最後一公里」重復建設大，小區入戶重復率高，不利於家庭、社區物聯網的與骨幹網的分別建設、有機對接、業務開發。

㈨ 什麼導致中國法院迎來「智慧執行」曙光

2月7日，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的「法治藍皮書《中國法院信息化發展報告No.2（2018）》（《法院信息化藍皮書》）發布暨2018年中國法院信息化研討會」在北京舉行。

其次，繼續優化執行查控系統。2017年全國3500餘家法院上線使用網路執行查控系統，覆蓋面達到99.66%。2017年，全國3746家地方性銀行中，3660家上線查詢功能，3203家上線凍結功能，2058家上線扣劃功能；湖南、福建、江蘇、吉林、甘肅、江西、內蒙古等地本省地方性商業銀行基本全部實現了網路查詢、凍結、扣劃功能；46個「點對總」不動產查詢重點推進城市中已有40個城市上線查詢功能。

再次，終本案件系統自動篩查。終本制度應用中出現問題，除了程序標准未作統一嚴格規范之外，還因為這類案件未進入流程管理系統而在體外循環導致監督不到位。為強化對終本案件的監管，2017年，最高人民法院開發了終本案件管理系統，對終本案件實行集中管理、分類管理、動態管理和關聯案件篩查。該系統每6個月自動對涉案被執行人進行集中財產調查，一旦發現財產立即在系統提示執行法院恢復執行，並對恢復情況進行實時監督。

最後，事項委託納入系統監管。作為人民法院執行工作的重要組成部分，委託執行制度對於解決跨轄區案件的執行具有重要作用。但是，委託執行在實踐中落實較差，許多法院接到委託執行事項後怠於執行，不進行反饋，甚至原封不動退回。為此，最高人民法院於2017年9月出台了《最高人民法院關於嚴格規范執行事項委託工作的管理辦法（試行）》，並在執行辦案系統上開發人民法院執行事項委託系統，將事項委託納入系統統一管理，有助於充分發揮執行指揮中心的功能優勢，進而嚴格規范委託事項管理。

法院信息化藍皮書指出，法院執行實現陽光化。陽光執行是指執行案件的辦理過程和辦理結果要向當事人和社會公眾公開，做到過程和結果的雙重透明。2017年，依託信息化平台，執行案件實現了執行流程節點定向推送、網路司法拍賣全民圍觀、信用懲戒信息社會共享和執行裁判文書網上公開。2017年3月1日起，全國法院全面推行網路司法拍賣。2017年，全國法院通過司法網拍共計拍賣29.42萬次，拍賣標的物20.52萬余件，成交額2021.04億元，節約傭金61.72億元，大大提高了財產變現率，取得積極社會效果。

法院信息化藍皮書指出，法院執行實現智能化。

執行信息化為執行法官、當事人、社會公眾和政府部門提供全方位智能服務。2017年2月，最高人民法院《關於人民法院執行指揮中心建設技術標准》明確要求，要利用信息技術手段，將數據挖掘及智能分析決策等系統有機整合為一個整體，實現轄區法院信息共享、聯動配合和規范管理。為了充分運用大數據技術，打造執行信息的大數據分析平台，2017年，無錫市中級人民法院堅持以需求為導向，以應用為目的，自行成功研發並使用「被執行人履行能力大數據分析系統」。

在執行案件中，被執行人往往拒收文書甚至下落不明，因此送達難是困撓執行案件的一大難題。2017年，深圳市中級人民法院使用現有的OCR文字識別技術，開發E鍵送達平台，實現「一鍵生成、一鍵到達」。E鍵送達平台可實現自動提取案件基本信息、自動生成送達文書、專有物流網路送達、物流信息實時反饋等功能，實現司法送達與外包服務公司無障礙互通。

法院信息化藍皮書還指出，未來應提升意識，堅持需求導向，注重系統兼容性和友好性，最終實現執行領域的人工智慧。

雖然信息化在一定程度上緩解了案多人少的壓力，但是信息化的開發與應用，同樣也受制於案多人少的矛盾，從而表現出辦案系統使用不足、查控系統反饋遲緩以及數據不準確、司法網拍在一些地區落實較差、執行指揮中心運行空心化等問題。執行信息化中存在的問題在法院信息化建設過程中具有共性，隨著信息化建設的縱深發展，要最終實現智慧執行，需要提升對信息化的認識，理解信息化的本質屬性，並且要統籌布局，避免因為信息化發展不平衡以及系統平台的分散而形成新的數據割據。

第一，擁抱新科技，避免淪為時代棄兒。社會發展進入新時代，無論是工作業態還是生活方式，都不可避免接受信息化的洗禮，信息化正在對包括法院在內的各個行業乃至社會形態進行深層次、全方位重塑。藉助信息化，人們擁有了更加敏銳的感官、超乎尋常的手段和最強大腦，相反，一味拒絕甚至抵制信息化，最終淪為時代的棄兒。

第二，正確認識信息化內涵，警惕「偽信息化」。信息化最本質的要求是智能，信息化建設應以需求為導向，防止為信息化而信息化。任何背離便捷、高效、簡單、智能而進行的系統平台研發都是「偽信息化」，信息化的使用者反而成了技術的奴隸。真正的信息化無論建立在多麼復雜的計算和邏輯之上，最終呈現給用戶的也必須是最簡單的甚至一鍵式操作。

第三，加強統籌謀劃布局，避免重復建設。信息化的研發成本非常高，如果不進行整體謀劃和布局，會造成重復建設，甚至推倒重來，形成極大的浪費，並且分散建設的平台將會導致數據的割裂與孤立，對於數據而言無疑是一場災難。

法院也要與時俱進。

㈩ 國家大數據主流媒體看貴陽活動主旨是什麼

貴陽4月24日，國家大數據綜合試驗區主流媒體看貴陽主題采訪活動24日在貴陽啟動。此次活動旨在加強8個國家級大數據綜合試驗區之間的交流與合作，以媒體視角探索梳理區域大數據發展特點，總結發展經驗，助推區域間互相學習、取長補短。

活動期間，主流媒體將前往貴陽市「數據鐵籠」試點單位、全球首個大數據交易所、貴陽呼叫中心等地集中采訪，緊跟熱點，捕捉亮點，一展貴州乃至國家級大數據發展的最新成果。

大數據已成為貴州引領經濟社會轉型發展、創新發展的戰略引擎。截至2017年，貴州省大數據企業達8900餘家，大數據產業規模總量達1100億元人民幣，對經濟增長貢獻率超20%。貴州省會貴陽先後成為國家大數據綜合試驗區核心區、大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區、大數據及網路安全示範試點城市。

以上內容來自：中新網